 |
07.11.2009
ГОЛОВНА ПРОБЛЕМА – НЕСТАЧА ФАХІВЦІВ
Відтоді, як уряд прийняв постанову, згідно з якою громадяни України отримали право на безкоштовну приватизацію присадибних земельних ділянок, пройшло вже достатньо часу, щоб озвучити перші результати. Робота в районах, у тому числі й Кагарлицькому, розпочалася вчасно.
Станом на 29 жовтня, жителям Кагарличчини безкоштовно видано 159 державних актів, окрім цього, у стадії друку — 419. Проте, є й проблеми. У виконавців виникло багато невідкладних питань, пов’язаних із практичною реалізацією постанови. До уряду зверталися фахівці зі своїми пропозиціями щодо внесення змін до документа. Тож уже на минулому тижні вийшла нова постанова уряду, в якій конкретизувався порядок видачі держактів та спрощувався порядок узгодження документів.
30 жовтня Кагарлик відвідала народний депутат України Уляна Мостіпан (фракція БЮТ). Вона провела зустріч із керівництвом району за участю представників землевпорядних організацій. Як зазначила депутат, для неї головне — вивчити ситуацію безпосередньо на місцях, почути від фахівців конкретні пропозиції щодо пришвидшення виконання діючої постанови.
Перш за все, Уляна Мостіпан проінформувала керівництво району, що уряд прийняв нову постанову, згідно з якою безкоштовно отримати державний акт зможуть і власники присадибних ділянок, яким вони видані після 2002 року. Заступник голови РДА Іван Шевченко повідомив, що у райдержадміністрації вже детально вивчили текст нового документа. Він погодився з народним депутатом, що нова постанова дійсно несе в собі багато змін, які значно спрощують роботу видачі державних актів.
- Те, що цей документ скасовує погодження санстанції, екологів та архітектури — значний прорив, - зазначив він. - Адже присадибні ділянки — компетенція, перш за все, управління Держкомзему. І якщо ми говоримо про оперативність, то скасування цих погоджень є правильним і вкрай необхідним. Що-правда, терміни видачі актів впродовж одного місяця після отримання від громадян заяв залишаються нереальними для виконання. Адже сьогодні немає достатньої кількості фахівців, які б могли виконати поставлені перед ними завдання за такий короткий проміжок часу. На Кагарличчині приватизації підлягають 12270 земельних ділянок. За два тижні роботи фахівці встигли обробити тільки 300 ділянок. Тож оперативність робіт впирається не в паперовий потік, не в збір заяв, їх реєстрацію, а виключно в недостатню кількість фахівців — тих, які повинні безпосередньо на місцях виконувати геодезичні роботи. А робити це, згідно з законодавством, мають право виключно ліцензовані спеціалісти з відповідною фаховою підготовкою.
Уляна Мостіпан поцікавилася, скільки в районі за-діяно геодезичних бригад на виконання урядової постанови.
- Окрім фахівців з державних спеціалізованих установ, - відповів Іван Шевченко, - до роботи впродовж жовтня було залучено й усі приватні структури, які діють на території району і мають відповідні ліцензії. Але навіть цих людей недостатньо. Створено 6 бригад, які виїжджають на місця обміру земельних ділянок. Зважаючи на обсяги робіт, нескладно підрахувати, що навіть за сприятливих погодних умов останній державний акт буде видано лише через 1,5 року.
Уляна Мостіпан погодилася з тим, що роботи слід виконувати не для того, аби прозвітуватися, а щоб власники землі отримали бездоганно виготовлений документ, який буде оформлений з дотриманням усіх вимог законодавства, у тому числі і Земельного кодексу, і постанов Кабміну.
Начальник управління Держкомзему у Кагарлицькому районі Андрій Баскевич звернув увагу народного депутата на те, що приватні структури, задіяні на виконання постанови, очікують від держави оплати за роботу.
- Ми попросили керівників приватних організацій піти нам назустріч і допомогти своїми кадрами, - зазначив він. - Пояснили ситуацію. Вони пообіцяли працювати, принаймні, місяць. Але як буде далі — важко сказати. Ми не можемо їх примусити виконувати роботи безкоштовно. І якщо держава не платитиме приватним структурам, тоді залишаться тільки фахівці державних підприємств — Центрального інституту землеустрою і ДЗК. А їх дуже мало. Тож якщо вчасно не врегулювати це питання, то темпи виконання робіт можуть знизитися більш ніж удвічі! І наскільки мені відомо, ця проблема є актуальною для всіх регіонів.
Уляна Миколаївна пообіцяла зробити все можливе, щоб урегулювати це питання на найвищому рівні.
- Я розумію, - зазначила вона, - що багато документів, які видаються у Києві, потребують вдосконалення. У зв’язку з цим я і приїхала у Кагарлик, щоб почути від вас конкретні думки, пов’язані з практичним втіленням постанови в життя.
- Для Кагарлицького району ситуація, що склалася, - не така вже й нова, - проінформував народного депутата Андрій Баскевич. - Ми вже вирішували, і досить успішно, аналогічні завдання. Так, у 2005 році у 12 сільських радах працював проект підтримки приватизації сільському населенню, згідно з яким жителі сіл отримали право на безкоштовну приватизацію земельних паїв. І поставлене перед нами завдання було успішно виконане. Передумовами цього, на мою думку, стало належне проведення, передусім, підготовчої роботи. По-перше, були чітко сформовані списки, створено реєстр. Уже після цього було визначено, скільки потрібно часу, щоб виконати всі роботи, виходячи з конкретних реалій: кількості земельних ділянок, погодних умов тощо. І тільки тоді була розпочата робота, яку виконували фахівці приватної структури. Право на це вони отримали після того, як виграли тендер. Тож вважаю, що цей досвід роботи можна було б використати й нині.
Вислухавши кожного, Уляна Мостіпан подякувала за співпрацю, наголосивши на тому, що зустріч, яка пройшла, обов’язково повинна стати результативною.
- Я зрозуміла, що у районі працюють над виконанням урядової постанови, але є й певні невирішені питання. Запевняю, що усі ваші пропозиції та побажання будуть узагальнюватися і вирішуватися. Ми будемо задіювати усі резерви, які маємо.
У зустрічі брали участь також перший заступник голови РДА Зіновій Лялюк, заступники голови РДА Надія Черничко та Людмила Кононенко, заступник голови районної ради Петро Бурий.
Олексій АДАМЕНКО
переглядiв:
|
 |